Contraloría detectó que aumentos se realizaron durante los años 2018, 2019, 2020 y 2021
La Contraloría General de La República detectó que la Dirección Regional de Agricultura de Tumbes (DRAT) aprobó y pagó incrementos que no correspondían por el concepto de compensación por refrigerio y movilidad a personal pensionista de la ley N° 20530, durante los años 2018, 2019, 2020 y 2021, generando un perjuicio económico superior a S/ 709 mil.
Según el informe de Control Específico N°15-2022-2-5353-SCE, se evidenció que funcionarios de las oficinas de la dirección regional, administración, planeamiento y presupuesto, asesoría jurídica y área de personal elaboraron informes, aprobaron incrementos, generaron planillas, las tramitaron y pagaron, en función a la variación de la Remuneración Mínima Vital (RMV).
Sin embargo, según oficio 1668-2022-EF/13.01 del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), en mérito a su competencia para emitir opinión en materia de ingresos correspondientes a los recursos humanos del sector público, los pagos debieron realizarse en base al Ingreso Mínimo Legal (IML).
En esa línea, las compensaciones para el régimen pensionario se brindan en virtud a la Resolución Ministerial n.° 00419-88-AC/T de 1988 emitida por el Ministerio de Agricultura. Además, bajo Resolución Ministerial N° 054-90-TR, se crea la RMV, integrada por el IML, la bonificación por movilidad y la suplementaria adicional, disponiéndose que reemplace a la IML, excepto en convenios y pactos colectivos donde se condicione como referencia, como es en el caso de la DRAT.
La comisión de control advirtió que el concepto por refrigero y movilidad, hasta el año 2017 fue de S/ 1 575,00, monto registrado en el Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector Público (AIRHSP) del MEF, y que irregularmente en los periodos de 2018 y 2019 la entidad elevó a S/ 1 785,00 por el aumento de la RMV del 2016. De igual forma, en 2020 y 2021, se incrementó a S/ 1 953,00 por el aumento de la RMV del 2018.
Ante ello, no se consideró que dichos montos eran superiores a los registrados por este concepto en el AIRHSP y que no correspondían debido a que no se calculó con el monto equivalente al IML. De acuerdo a los años se pagaron irregularmente como incremento: S/ 149 mil en 2018, S/ 142 mil en 2019, S/ 172 mil en 2020 y S/ 244 mil en 2021, sumando un perjuicio económico mayor a los S/ 709 mil.
Tras las irregularidades detectadas, se identificó una presunta responsabilidad civil en 19 funcionarios, donde a 6 corresponde también que la entidad inicie el procedimiento administrativo disciplinario. Además, 5 se encuentran bajo la potestad sancionadora a cargo del órgano instructor de la Contraloría.
El informe está publicado en el Buscador de Informes de Servicio de Control del portal institucional www.gob.pe/contraloria en aras de la transparencia y acceso a la información.
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